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Les marchés publics de fournitures de denrées alimentaires - Mise à jour Juillet 2025
Marchés publics de fournitures de denrées alimentaires
La gestion des denrées alimentaires reste une composante clé du fonctionnement de nombreux établissements publics possédant une restauration collective (lire l'article à ce sujet) notamment dans les secteurs scolaire, médico‑social et hospitalier. Ces besoins réguliers donnent lieu à la passation de marchés publics, soumis à des règles précises qui ont connu d'importantes évolutions ces dernières années.
Les objets des marchés de denrées alimentaires
Les marchés publics de fournitures concernent une large gamme de produits : pain, produits laitiers, œufs, fruits et légumes, viande, produits de panification, etc. Ils intègrent généralement des prestations logistiques (conditionnement, transport, traçabilité), que le titulaire doit assurer dans le respect de normes strictes.
Ces marchés peuvent être allotis, par exemple en fonction des types de produits. Les collectivités peuvent aussi choisir de lancer un marché ciblé (produits bio, produits locaux). Dans la majorité des cas, il s'agit d'accords‑cadres à bons de commande, offrant une souplesse adaptée à la variabilité des besoins.
Répondre à un marché : les critères de sélection
La sélection repose principalement sur deux critères :
- La qualité des denrées : elle est appréciée selon plusieurs paramètres (composition, saveur, texture, méthodes de production, absence d'OGM, saisonnalité, valeur nutritionnelle). Il est courant que les acheteurs exigent des échantillons pour évaluer les produits.
- Le prix : il conserve une pondération importante, bien que de nombreux acheteurs accordent également une valeur aux engagements environnementaux et aux modalités de transport.
D'autres éléments peuvent être pris en compte : fréquence des livraisons, traçabilité, conditionnement, respect des exigences d'hygiène et de sécurité alimentaire.
Les clauses à anticiper pour une exécution maîtrisée
La bonne exécution du marché suppose la connaissance des clauses techniques et contractuelles habituelles.
Une clause de vérification quantitative et qualitative est systématiquement prévue. Elle permet à l'acheteur de contrôler la conformité des produits livrés avec ceux commandés, tant sur le plan de la quantité que de la qualité.
Les clauses relatives au transport et au conditionnement sont également essentielles. Le recours à des véhicules propres, adaptés et en bon état de fonctionnement est exigé, tout comme un étiquetage complet et une fermeture hermétique des emballages.
Où trouver ces marchés publics ?
Les marchés sont régulièrement publiés sur :
- BOAMP.fr
- Marches-publics.gouv.fr
- Ou encore sur les profils acheteurs des grandes collectivités (métropoles, départements, syndicats intercommunaux)
Accompagnement des opérateurs économiques
Une bonne maîtrise du cadre juridique, des critères de sélection et des clauses contractuelles est indispensable pour sécuriser l'accès à ces marchés et assurer leur exécution.
Le Cabinet Julie Giorno Avocat accompagne les entreprises du secteur de l'alimentaire dans l'analyse des pièces de marché, la constitution des dossiers de candidature et la sécurisation de la phase d'exécution, dans un contexte juridique en constante évolution.